Революция 1917 года открыла новый этап в истории социальной защиты в России. Смена власти и провозглашение равенства потребовали переосмысления подходов к помощи уязвимым категориям населения.
Первыe шаги Советской власти в социальной политике
Сразу после Октябрьской революции началось активное формирование новой системы социальной помощи:
- 26 апреля 1918 года подписан Декрет Совета Народных комиссаров «О переименовании Народного комиссариата государственного призрения в Народный комиссариат социального обеспечения»
«ввиду того, что существующее название Народного комиссариата государственного призрения не соответствует социалистическому пониманию задач социального обеспечения и является пережитком старого времени, когда социальная помощь носила характер милостыни и благотворительности».
- Приняты первые декреты о введении пенсий для инвалидов, вдов и сирот, а также об обязательной помощи пострадавшим в результате Гражданской войны.
- Организованы дома-коммуны для детей-сирот и специализированные учреждения для ветеранов и людей с ограниченными возможностями.
К июлю 1918 года структура Наркомата социального обеспечения включает в себя:
1) отдел охраны материнства и младенчества;
2) отдел детских домов;
3) отдел по обеспечению несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных деяниях;
4) медицинский отдел;
5) отдел пенсий и пособий и обеспечения инвалидов, вдов и стариков, революционных борцов, амнистированных политических и возвращающихся эмигрантов;
6) подотдел пайка (выдача пайков семьям пострадавших на войне);
7) отдел увечных воинов;
8) общая канцелярия.
Новая власть сделала акцент на всеобщей помощи:
- 1919 год – введен бесплатный медицинский уход для рабочих и их семей.
- Началось создание системы детских домов, трудовых коммун и образовательных учреждений для детей, оставшихся без родителей.
Итоги периода
Первое десятилетие после революции заложило основу новой модели социальной защиты, которая базировалась на принципах коллективной ответственности и равенства. Несмотря на экономические трудности и последствия Гражданской войны, было положено начало созданию системы, которая на долгие годы определила развитие социальной политики.
Следите за нашей рубрикой, чтобы узнать, как система социальной защиты менялась в советский период!